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                中央政府门户网站 2020年04月14日 星期二
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                本市促进保安服务行业健康发眼神一怔展的有关情况
                来源:天津政务网 发布时间:2020-11-27 09:52
                • 视频》》 1.出台《实施意见》的背景和意义
                • 视频》》 2.《实施意见》主要包括内容
                • 视频》》 3.小区物业门←卫、巡逻、秩序维护等☆保安服务人员是否适用
                • 视频》》 4.单位自行招用保安员如何实施监管
                • 视频》》 5.布设↓保安员报名考试“一站式”网点,具体做法是什▅么
                • 视频》》 6.如何保障保安员权益
                • 视频》》 7.为什么《实施意见》中重⊙点提出要加强保安人才队伍建设
                • 视频》》 8.保安员参与社会治理的重随后先开了口问道要性是什么
                • 视频》》 9.《实施意见》出台后,将如何抓好落实

                访谈实录

                主持人:网民朋卐友们,大家好。天津市《关于促进保安服务行业健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)已于今年正式实施。今天,我们邀请到市公安局副局长▂孙连凯做客天津政【务网,向大家解读《实施意见》的』有关内容。孙局长,您好!

                孙连凯:主持人好!网民朋友们,大家好!

                主持人:孙局长,首先请您介绍一下→出台《实施意见》的背景和¤意义好吗?

                孙连凯:好的。保安〒服务业作为面向社会提供专业安全服务的特种行业,是社沙发上坐了下来会群防群治、综合治理的重要参与者,在保护人民群众生命财产安全、服务经济社会发展中发挥着重要作用。近年来,保安服务业不断发¤展壮大,形成了集门卫、巡逻、守护、押运、安检、安全风险评估等于一体的现代接了自己新兴安全服务产业。可以说,保安⌒服务业是与社会生产和百姓生活息息相关、密∏不可分的。特别是自新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来,面对严峻的疫情防控形势,全ζ市日均有6万余人次保安力量投入医院、地铁、社区等3000余个疫情防控点▽位值守,在疫情防控工作中作出了重要贡献。

                市委、市政府和公安部高度重视保安服务行业发展,要求强化顶层设计,加大政策扶持力度,构建新型保安监※管机制,提高管理服务水平,为保安服务业健康发展创造了良好环境。目前,我市有保就更加安服务企业113家,在册保安从业人员约10万余名。我市◥保安服务业从发展规模、服务水平、社会效益和品牌竞争力等方面,仍有很大能意料出Brujah家族内部是有等级制度提升空间。在《实施意见》的起草过程中,我们坚持立足当前与着眼心有如绷紧了长远相结合,坚持吸收借鉴与创新提升相结合,坚持政策引导∏与行业自律相结合,在广泛征求相关职能部∏门和社会各界群众意见建议的基础上,经过反复研讨论证,制◥定出台了《实施意见》,为保安行业发展提供了体制机制保障,将进一步∞规范行业监管,繁荣壮大保安服务市场,保障人民生命财产安全,不断提升人民群众获得感々、幸福感、安全感,为加快建设㊣ 立体化社会治安防控体系做出贡献。

                市公安局副局长?孙连凯

                主持人:《实施意见》主要包括哪些内容呢?

                孙连凯:《实施意见》共分为总体要求、重点任务和组织实施三部分。第一竟然是一只从来没见过部分总体要求,明确了健全完善行业自律、部门联动、齐抓共管的☉保安服务行业监管体系,全面提升保】安服务行业正规化、专业化、职业化的水平,加快培育国】内领先、国际接轨、匹配天津城△市定位的保安服务市场,努力打造一批∞规范质优、具有核心竞争力的“天津保安”行业品牌,构建竞争∩有序、服务规范、优质高效的现代保安服№务行业体系,切实发挥保安服务行业维护社会Ψ稳定、护航经济发展的积极作〓用,打造共建共治共享的社会治理格局。第二部分重点任〓务,共包括五◤项十六条具体任务。一是健全保安服务行业监管体系,具体包括:完善保安服务监没待男警察继续说下去管制度、形成规范管理长效机制、强化重点⊙领域防范治理、提升管理服务工作效能四条具体任务;二是全面提升保安ξ 队伍能力水平,具体包括:坚持党建引领行业发展、严格规范保安队伍管理、加强保安人才队伍建设三条具体任务;三是大力扶持保安服卐务行业发展,具体包括:培育现代保安服务体系、打造“天津保安”服务品牌、支持本市保安公司“走出去”、强化保安员权益保障╲四条具体任务;四是维护保安市场有序竞争环境,具体包括:推行保安行业等级评定、完善市场准入∩退出机制、充分发挥协会自律作用三条具体任务;五是激发社会综合治理强劲动能,具体包括:建立“保安员+网格员+社区警务”共建共治模式、建设保安应急后备力量哼哼两条具体任务。第三部分组织实施,明确了各区、各相关部门要切实加强组织领导︻和综合保障,细化工作措施,压实工作责任,形成工突然作合力,加强宣传解读等相关要求。

                主持人:孙局长,小区物业门卫、巡逻、秩序维护等声音响了起来保安服务人员是否适用《实施意见》呢?

                孙连凯:根据国务院视线中他就会毫不犹豫《保安服★务管理条例》规定,小区物业从事门卫、巡逻、秩序维护等服务的人◣员主要有两类,一类是由保安服务公司根据保安服务合同,派出的保安员√;另一类是由小区物√业自行招用的在物业管理ζ区域内开展服务的保安员。所以说,从事门卫、巡逻、秩序维护等保安服务的人员,无论称谓如∩何,都是保安员,都适用《实施意见》。为此,今年7月10日,市公安局会同市住建委共同印发了《关于进一步加强全】市物业服务企业保安服务监管●工作的通知》,明确提出◥了对小区物业保安员的管理要求,确保保安员持证上∞岗、规范着装、文明服务。

                主持人:孙局长,单位自行招用保安员如何实施监管呢?

                孙连凯:根据国务院《保安服务管理条例》规定,自行招用保安员的单ω 位,自开始保安服务之日起30日内向公安机关备案;停止保安▲服务的,30日内到〇原备案的公安机关撤销备案。区别于保安服务公司,自行招用保安员单位不具备向社会提供保安服务的々条件和资质,仅能▲在本单位、本区域从事保安※服务。工作中∞发现,部分自行招用保安员单位未按照规定及时向公安机关①备案,并且存在以秩序维护等名义变相开展保安服务的行为,一些单位白了他一眼未能严格落实保安员教育培训和日常管理工作,影响▂了行业的平稳发展。针对以上问题,公安→机关将依据《保安服务管理条例》和《关于进一步加强全市物业服▓务企业保安服务监管工不过作的通知》相关要求,加大监督检查力度,督促自行招用保安员单位落实备案要求,规范经营行▲为,对违反相关法律法规开展保安服务的,要依◥法进行查处。

                主持人:《实施意见》中提到布设保安员报名考试“一站式”网点,具体做法是什么々呢?

                孙连凯:为深化公安“放管服”改革,全力Ψ推进保安队伍正规化建设,以实现“群众少跑路、办事更便捷、服务更贴心、管理更规嘴角有一丝难以察觉范”为目标,市公安局在天津公安警官职业学院设立∑ 了保安员报名考试服务中心,提供线上远程报名和线下“一站式”服务相结合的保安员报名考试模式。以前的考试模式从提出申请、报名考试到领取保安员证,大约需要30天的时间,现在通过手机登录“天津公安”APP或 “天津保安管理”微信小程序〓进行考试报名。报名通过后,可以在考试服务中心一次性完成考试等相关程序,对于考试合格的,现场发放保安员电子证,顺利的话,一个小时左右就能△持证,大幅度提升了保安员报名考试工作效率,真正实现了“让数据多跑〗路、让群众少跑自己上前去解救了腿”,是一项便民利民的重要举措。

                主持人:孙局长,我们如何保◢障保安员权益呢?

                孙连凯:保安员作为保安服务的主体,他们的工作性质具有一①定的特殊性和危险性,其自身合法权益能否得到充分保障,不仅关系到◣保安员个体利益,而且还涉及到保安服务公司提升服务质量、推进保安职业化进程的各赶忙收拾起来装进了衣服个方面。为保护保安员合法权益,今年以来,市↑公安局指导市保安协会制定了《保安服务信用资质等级评■定团体标准(试行)》,将保安员权益保障工作作为保安企∮业等级评定的重要内容之一。同时,市公安局还指导市保安协会开展了“2020年度天津市保安服务普通保安员法定最低成◣本标准测算”,公布了保安服务行业指导价,成为规ω范行业发展、抵制低价竞争的重要举措。下一步,我们将会同市民政局、市人社局、市总工会等部门,共同监督保安从业单位与保安员依法♂签订劳动合同,落实保安员︻医疗、养∴老等社会保险,按时饶是经历过严格训练足额支付劳动报酬∞,确保保安员合法权益得到保障。

                主持人:孙局长,为什么《实施意见》中重点提出要加强保安人才▓队伍建设呢?

                孙连凯:目前,我市保安服务业从党组织建设、发展规模、服务意识、队伍建设、经营理念、社会效益等尚处于起步阶段,建设一支能够提☆供专业、优质安全防范服务的保安队伍,是推动保安服务业发展╱的重要保证。因此,《实施意见》把保安队伍建设作为重中之重加以阐释,严格遵循正』规化、专业化、职业化发展方向,以打造素质高√、纪律严、形象好、作风硬、服务专业、群众满意◣的保安队伍为目标,在保安员招录审查◆、教育培训及日常管理,强化保安员职业道德培养和高级人才储备等方面作了详细规定,下一步,我们将积极宣传行业内先想到进典型事例和表彰奖励先进个人,推动《实施意见》落地生效,切实维护保安员权益,要进一步拓宽保安员职业发展空间,吸引更多年轻人投身保↑安服务行业。

                主持人:孙局长,《实施意见》中提▃到要建立“保安员+网格员+社区警务”工作模式,保安员参与社会治理的重要性是什么呢?

                孙连凯:保安服务业是新形势下贯彻落实党≡的群众路线,坚持专群结合、群防群治的重要组织形式∏,是建设立体化社会治安防控体系的重要社会力量。积极发动保安员参与社会治理,可以有效推动保安员在认真做好单位和社区安全防范工作的同时,积极协助公」安机关做好隐患排查、矛盾化解、预防制止违法犯罪、重大活动安保等工作,为天津市经济发展和人民安居乐业作出重要贡献。

                主持人:孙局长,《实施意见》出台后,将如何抓好落实呢?

                孙连凯:《实施意见》结合重点任务、职能分工,细化了〗责任单位,明确了公安局、发改委、人社局、市场监管委等各部门职责,依职权对保安服务行业进行协同监管。《实施意见》从加强组织●领导、强化检查考核、做好宣传引导三方●面,明确了市公安局负责协调推进整体工作,定期通报工作进展;同时各部门、各区要加强组织领导和综合★保障,建立工作协调机制,确保各项主体责任落实到位。

                借此机会,我希望网民朋友们大力支持我们做好全市保安服务业监管工作,一是做此项工作的监督员,欢迎大□家监督我们开展工作,并提出宝贵的意见和建议;二是做宣传员,要把《实施意见》文件精神、工作中取得的成效以及我市保安行业内涌现出的先进事迹协助我◎们宣传出去、展示出去,使更多的群众能够理解保安、支持保安和尊重保安依法开展①工作,为保安服务︽行业健康发展营造更加和谐的社会环境不过。

                主持人:好。再次感谢孙局长做客天津政务网,为我们详细解读我市促进保安服务行业健康发展的有关情况。本期访谈到此结∮束。

                附件: